Provozování autoškoly

Vázaná živnost opravňující k provozování autoškoly, tedy k výuce a výcviku žadatelů o řidičské oprávnění. Odbornost se prokazuje profesním osvědčením krajského úřadu a rokem praxe v oboru a praxí ji nelze nahradit.

Příklady činností

• výuka a výcvik žadatelů o řidičské oprávnění
• provozování autoškoly
• praktický výcvik v jízdě (jízdy s instruktorem)
• teoretická výuka pravidel silničního provozu
• výcvik na řidičský průkaz skupiny B
• kondiční jízdy pro držitele řidičského oprávnění
• výuka zdravotnické přípravy v rámci autoškoly
• příprava na zkoušku z odborné způsobilosti

Co je živnost a k čemu slouží

Živnost Provozování autoškoly je vázaná živnost zařazená v příloze č. 2 živnostenského zákona. Opravňuje vás provozovat autoškolu, tedy poskytovat výuku a výcvik žadatelů o získání řidičského oprávnění a žadatelů o profesní způsobilost řidiče. Jde o regulovanou činnost, protože kvalita výcviku má přímý dopad na bezpečnost silničního provozu.

Provozování autoškoly se řídí dvěma předpisy zároveň. Podnikatelskou stránku upravuje § 6 až 8 a § 24 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon). Vlastní výuku, výcvik a registraci autoškoly pak podrobně řeší zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel. Pro úplný výkon činnosti tedy nestačí jen živnostenské oprávnění – samostatně musíte mít také registraci k provozování autoškoly od příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností.

Co spadá pod tuto živnost (a co ne)

Pod živnost spadá zejména:

• teoretická výuka pravidel silničního provozu, ovládání a údržby vozidla, teorie řízení a zásad bezpečné jízdy,
• praktický výcvik v řízení vozidla a údržbě (jízdy s instruktorem),
• výuka zdravotnické přípravy v rozsahu stanoveném pro autoškoly,
• kondiční jízdy pro držitele řidičského oprávnění,
• příprava žadatelů na zkoušku z odborné způsobilosti.

Naopak sem nepatří činnosti, které vyžadují jiné oprávnění nebo spadají pod jiný obor. Provádění samotných zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění je výkonem státní správy, který zajišťuje obecní úřad obce s rozšířenou působností, nikoli autoškola. Pravidelné technické prohlídky vozidel ani jejich opravy do této živnosti nespadají. Půjčování vozidel bez výcviku je odlišná činnost. Hranici je vždy vhodné ověřit u živnostenského úřadu podle konkrétní náplně.

Podmínky pro získání podle zákona

Pro ohlášení vázané živnosti musíte splnit dvě skupiny podmínek.

Všeobecné podmínky (§ 6 živnostenského zákona):

• plná svéprávnost (lze nahradit přivolením soudu k souhlasu zákonného zástupce),
• bezúhonnost ve smyslu § 6 ZZ; bezúhonnost se u této živnosti vyžaduje.

Zároveň nesmí na vaší straně trvat překážka provozování živnosti podle § 8 ZZ (například zákaz činnosti nebo některé následky insolvence).

Odborná způsobilost (příloha č. 2 živnostenského zákona): U vázané živnosti je odbornost stanovena zvlášť pro každou živnost a nelze ji nahradit obecnou praxí jako u řemeslné živnosti. Pro provozování autoškoly se prokazuje:

• profesním osvědčením vydaným příslušným krajským úřadem podle § 21 odst. 1 zákona č. 247/2000 Sb., a zároveň
• praxí v oboru v délce 1 roku.

Odpovědný zástupce (§ 11 ZZ): Pokud sami odbornou způsobilost nemáte, můžete ustanovit odpovědného zástupce, který podmínky splňuje. Ten odpovídá za řádný provoz živnosti a musí být ve smluvním vztahu k podnikateli. Jedna osoba může vykonávat funkci odpovědného zástupce nejvýše pro 4 podnikatele. Tuto možnost využijí typicky obchodní společnosti.

Zdravotní způsobilost a pojištění odpovědnosti živnostenský zákon u této živnosti nevyžaduje (zvláštní požadavky na vozidla a osoby ale plynou ze zákona č. 247/2000 Sb.).

Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem

1. Připravte si doklady o odborné způsobilosti (profesní osvědčení, doklad o roční praxi) a doklad totožnosti.
2. Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF) – jediný formulář, kterým ohlásíte živnost a zároveň vyřídíte registrace k dalším úřadům.
3. Podejte ohlášení na kterémkoli obecním živnostenském úřadě (úřad obce s rozšířenou působností), elektronicky přes portál rzp.gov.cz, nebo na kontaktním místě Czech POINT.
4. Zaplaťte správní poplatek (viz níže).
5. Vyčkejte na zápis: úřad vás zapíše do živnostenského rejstříku a vydá výpis podle § 24 živnostenského zákona do 5 pracovních dnů od doručení bezvadného ohlášení. Oprávnění ale vzniká už dnem ohlášení.
6. Zařiďte registraci autoškoly podle zákona č. 247/2000 Sb. u obecního úřadu obce s rozšířenou působností – bez ní nesmíte výcvik fakticky provozovat.

Podrobný univerzální postup najdete v návodu Jak založit živnost.

Doklady a poplatky

• Jednotný registrační formulář (JRF) – ohlášení živnosti.
• Doklad totožnosti (občanský průkaz nebo cestovní doklad).
• Profesní osvědčení krajského úřadu podle § 21 odst. 1 zákona č. 247/2000 Sb.
• Doklad o praxi v oboru v délce 1 roku.
• Při ustanovení odpovědného zástupce jeho doklady a prohlášení.
• Správní poplatek: 1 000 Kč za první ohlášení živnosti, při elektronickém podání 800 Kč.

Časté dotazy

Stačí mi živnostenské oprávnění k tomu, abych mohl autoškolu provozovat?

Ne. Živnostenské oprávnění je nutný základ, ale výuku a výcvik smíte fakticky provozovat až po registraci k provozování autoškoly podle zákona č. 247/2000 Sb., kterou vydává obecní úřad obce s rozšířenou působností. Bez ní byste jednali v rozporu se zákonem.

Lze roční praxi nahradit jinak, třeba delší praxí bez osvědčení?

Ne. U vázané živnosti je odbornost dána přímo přílohou č. 2 a nelze ji nahradit obecnou praxí jako u řemeslné živnosti. Vyžaduje se profesní osvědčení krajského úřadu i rok praxe v oboru současně.

Co když odbornou způsobilost nesplňuji?

Můžete ustanovit odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona, který odbornou způsobilost splňuje. Tuto cestu volí zejména právnické osoby.

Jak dlouho trvá vyřízení a kdy můžu začít?

Živnostenský úřad provede zápis a vydá výpis do 5 pracovních dnů od bezvadného ohlášení. Živnostenské oprávnění však vzniká dnem ohlášení.

Kolik zaplatím za ohlášení?

Správní poplatek za první ohlášení živnosti je 1 000 Kč, při elektronickém podání 800 Kč.

Zdroje

• MŠMT – databáze regulovaných činností (Provozování autoškoly)
• Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
• Ministerstvo průmyslu a obchodu