Provádění dobrovolných dražeb movitých věcí podle zákona o veřejných dražbách
Obor činnosti č. 15 podle živnostenského zákona.
Co potřebujete: Konkrétní odbornost stanovená zákonem (vzdělání, praxe, osvědčení).
- Vázaná živnost
- Obor č. 15
- Viz podmínky níže
- 8 příkladů činností
Vázaná živnost opravňující k pořádání veřejných dražeb dobrovolné povahy. Od 1. 1. 2025 nese tato živnost název „Provádění veřejných dražeb s výjimkou dražeb nucených" a řídí se novým zákonem č. 250/2023 Sb., o veřejných dražbách (původní zákon č. 26/2000 Sb. byl zrušen). Nově zahrnuje dražby věcí movitých i nemovitých. Vyžaduje doložení odborné způsobilosti podle přílohy 2 živnostenského zákona; oprávnění vzniká dnem ohlášení.
Odborná způsobilost podle přílohy 2 živnostenského zákona pro živnost „Provádění veřejných dražeb s výjimkou dražeb nucených" – stačí splnit jednu z variant:
a) vysokoškolské vzdělání, nebo
b) vyšší odborné vzdělání a 1 rok praxe v dražební nebo realitní činnosti, nebo
c) střední vzdělání s maturitní zkouškou a 2 roky praxe v dražební nebo realitní činnosti, nebo
d) osvědčení o rekvalifikaci nebo jiný doklad o odborné kvalifikaci pro příslušnou pracovní činnost vydaný zařízením akreditovaným podle zvláštních právních předpisů, zařízením akreditovaným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, nebo ministerstvem, do jehož působnosti patří odvětví, v němž je živnost provozována, a 4 roky praxe v dražební nebo realitní činnosti, nebo
e) osvědčení o získání profesní kvalifikace Aukcionář, dražebník podle zákona č. 179/2006 Sb., o uznávání výsledků dalšího vzdělávání, nebo
f) doklady podle § 7 odst. 5 písm. j), k), l) nebo m) živnostenského zákona (uznání odborné kvalifikace získané v jiném členském státě EU).
Odbornou způsobilost lze prokázat prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona, pokud ji nesplňuje sám podnikatel; jedna osoba může být odpovědným zástupcem nejvýše pro čtyři podnikatele.
Příklady činností
- Příprava a organizace veřejné dražby dobrovolné povahy na návrh vlastníka (navrhovatele)
- Uzavření smlouvy o provedení veřejné dražby s navrhovatelem a vyhotovení dražební vyhlášky
- Uveřejnění dražební vyhlášky v centrální evidenci veřejných dražeb
- Odhad ceny a stanovení nejnižšího podání u dražených věcí movitých i nemovitých
- Vedení vlastní dražby (licitace) a uzavření kupní smlouvy příklepem
- Provádění elektronických dražeb prostřednictvím elektronického dražebního systému
- Vyhotovení protokolu o vydražení, záznamu o průběhu elektronické dražby a potvrzení o uzavření kupní smlouvy příklepem
- Dražba uměleckých předmětů, sběratelských kolekcí, strojů, zařízení i nemovitostí formou veřejné dražby dobrovolné povahy
Co je živnost a k čemu slouží
Tato živnost opravňuje podnikatele vystupovat jako dražebník a organizovat veřejné dražby dobrovolné povahy. Veřejnou dražbou se rozumí dražba, při které se dražebník obrací na předem neurčený okruh osob na předem určeném místě s výzvou k podávání nabídek za účelem uzavření kupní smlouvy (nebo smlouvy o budoucí kupní smlouvě) s osobou, která za určených podmínek podá nejlepší nabídku; té je věc prodána tzv. příklepem.
Důležitá změna od 1. 1. 2025: Tato živnost se dříve jmenovala „Provádění dobrovolných dražeb movitých věcí podle zákona o veřejných dražbách" a vztahovala se pouze na věci movité. Novým zákonem č. 250/2023 Sb., o veřejných dražbách (který od 1. 1. 2025 nahradil zrušený zákon č. 26/2000 Sb.) byla přejmenována na „Provádění veřejných dražeb s výjimkou dražeb nucených" a nově zahrnuje dražby věcí movitých i nemovitých. Stávající živnostenská oprávnění k původní živnosti se ze zákona považují za oprávnění k této nové vázané živnosti (přechodná ustanovení). Pojem „dobrovolná dražba" nahradil pojem „veřejná dražba" a „nedobrovolná dražba" pojem „nucená dražba".
Jde o vázanou živnost zařazenou v příloze 2 živnostenského zákona, u níž je nutné doložit odbornou způsobilost. Činnost se řídí zejména zákonem č. 250/2023 Sb., o veřejných dražbách, který upravuje práva a povinnosti dražebníka, navrhovatele i účastníků dražby.
Co spadá pod tuto živnost (a co ne)
Pod živnost spadá kompletní organizace a provedení veřejné dražby s výjimkou dražeb nucených, a to věcí movitých i nemovitých: uzavření smlouvy o provedení veřejné dražby s navrhovatelem, zajištění vyhlášení dražby dražební vyhláškou, uveřejnění dražební vyhlášky v centrální evidenci veřejných dražeb, vlastní licitace, vyhotovení protokolu o vydražení a potvrzení o uzavření kupní smlouvy příklepem. Dražby lze provádět i elektronicky prostřednictvím elektronického dražebního systému.
Hranice vůči sousedním činnostem:
- Nucené (dříve nedobrovolné) dražby tato živnost nezahrnuje. Pro ně existuje samostatná koncesovaná živnost „Provádění nucených dražeb" (příloha 3 živnostenského zákona). Nucenou dražbou je veřejná dražba, u které je navrhovatelem dražební věřitel s vykonatelnou pohledávkou.
- Dražby (veřejné dražby) v oblasti cenných papírů nejsou obsahem této živnosti.
- Dražby v rámci výkonu rozhodnutí a exekuce podle občanského soudního řádu či exekučního řádu provádějí soudy a soudní exekutoři, nikoli dražebník na základě této živnosti.
- Běžný prodej zboží či komisní prodej bez formy veřejné dražby spadá pod volnou živnost, nikoli sem.
Podmínky pro získání podle zákona
Pro ohlášení živnosti musíte splnit všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona – plnou svéprávnost a bezúhonnost. Bezúhonnost si živnostenský úřad ověřuje sám výpisem z Rejstříku trestů.
Dále je nutné doložit odbornou způsobilost podle přílohy 2 živnostenského zákona. Postačí splnit jednu z těchto variant:
| Varianta | Vzdělání / kvalifikace | Praxe |
|---|---|---|
| a) | vysokoškolské vzdělání | bez praxe |
| b) | vyšší odborné vzdělání | 1 rok v dražební nebo realitní činnosti |
| c) | střední vzdělání s maturitní zkouškou | 2 roky v dražební nebo realitní činnosti |
| d) | osvědčení o rekvalifikaci / doklad o odborné kvalifikaci od akreditovaného zařízení (nebo zařízení akreditovaného MŠMT či příslušným ministerstvem) | 4 roky v dražební nebo realitní činnosti |
| e) | osvědčení o získání profesní kvalifikace Aukcionář, dražebník podle zákona č. 179/2006 Sb. | bez praxe |
| f) | doklady podle § 7 odst. 5 písm. j), k), l) nebo m) ŽZ (uznání kvalifikace z jiného členského státu EU) | dle uznání |
Pokud sami odbornou způsobilost nesplňujete, můžete ji prokázat prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona – tedy osoby, která podmínky splňuje a odpovídá za řádný provoz živnosti. Jedna osoba může být odpovědným zástupcem nejvýše pro čtyři podnikatele.
Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem
- Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF) pro ohlášení živnosti.
- Podejte jej na kterémkoli obecním živnostenském úřadu (centrální registrační místo), elektronicky přes portál rzp.gov.cz, nebo prostřednictvím Czech POINTu či datové schránky.
- Doložte doklady prokazující odbornou způsobilost (diplom, vysvědčení, osvědčení o rekvalifikaci nebo o profesní kvalifikaci Aukcionář, dražebník, doklady o praxi v dražební nebo realitní činnosti); při ustanovení odpovědného zástupce i jeho doklady a prohlášení.
- Uhraďte správní poplatek – 1 000 Kč při ohlášení, nebo 800 Kč při elektronickém podání.
- Vznik oprávnění – živnostenské oprávnění vzniká dnem ohlášení; úřad provede zápis do živnostenského rejstříku a vydá výpis zpravidla do 5 pracovních dnů.
Podrobný postup najdete v návodu Jak založit živnost.
Doklady a poplatky
- Vyplněný Jednotný registrační formulář (JRF).
- Doklad totožnosti.
- Doklady o odborné způsobilosti (vzdělání, případně doklady o praxi v dražební nebo realitní činnosti, osvědčení o rekvalifikaci nebo o profesní kvalifikaci Aukcionář, dražebník).
- Při ustanovení odpovědného zástupce jeho doklady a písemné prohlášení.
- Správní poplatek 1 000 Kč (ohlášení) / 800 Kč (elektronické podání).
- Bezúhonnost se nedokládá – ověří ji úřad výpisem z Rejstříku trestů.
Časté dotazy
Pod jakým názvem živnost dnes funguje?
Od 1. 1. 2025 nese tato vázaná živnost název „Provádění veřejných dražeb s výjimkou dražeb nucených". Původní název „Provádění dobrovolných dražeb movitých věcí podle zákona o veřejných dražbách" byl zrušen spolu se zákonem č. 26/2000 Sb.; nově platí zákon č. 250/2023 Sb. Máte-li starší oprávnění, považuje se ze zákona za oprávnění k nové živnosti.
Mohu na základě této živnosti dražit i nemovitosti?
Ano. Na rozdíl od dřívější úpravy se živnost nově vztahuje na věci movité i nemovité. Samostatné oprávnění pouze pro nemovitosti již není potřeba.
Potřebuji ke každé dražbě zvláštní povolení?
Pro pořádání veřejných dražeb dobrovolné povahy postačí toto živnostenské oprávnění; jednotlivé dražby se neschvalují samostatně. Vždy je však nutné dodržet postup podle zákona č. 250/2023 Sb. (smlouva o provedení dražby, dražební vyhláška, uveřejnění v centrální evidenci veřejných dražeb apod.).
Co když nemám potřebné vzdělání ani praxi?
Můžete živnost provozovat prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona, který odbornou způsobilost splňuje. Případně lze odbornost doložit profesní kvalifikací Aukcionář, dražebník podle zákona č. 179/2006 Sb.
Jak rychle mohu začít podnikat?
Oprávnění vzniká dnem ohlášení, takže činnost můžete zahájit ihned po splnění podmínek a podání ohlášení. Zápis do rejstříku úřad provede zpravidla do 5 pracovních dnů.
Lze odbornost nahradit jen praxí jako u řemeslné živnosti?
Ne. U vázané živnosti je odborná způsobilost stanovena přímo v příloze 2 a nelze ji nahradit pouhou obecnou praxí – vždy musíte splnit některou z konkrétně uvedených variant (kombinace vzdělání a praxe v dražební nebo realitní činnosti, profesní kvalifikace, nebo uznání kvalifikace z EU).