Činnost odborného lesního hospodáře a vyhotovování lesních hospodářských plánů a osnov

Volná živnost (obor č. 2) zahrnující odbornou správu lesa a zpracování lesních hospodářských plánů a osnov. Samotné ohlášení nevyžaduje odbornou způsobilost, k vlastnímu výkonu funkce odborného lesního hospodáře i k vyhotovování plánů a osnov je však podle lesního zákona nutná licence (jde o dvě samostatné licence, každou uděluje jiný orgán státní správy lesů).

Příklady činností

• Výkon funkce odborného lesního hospodáře (OLH) pro vlastníky lesa
• Vyhotovování lesních hospodářských plánů (LHP)
• Vyhotovování lesních hospodářských osnov (LHO)
• Odborné poradenství vlastníkům lesa při hospodaření v lese
• Dohled nad dodržováním lesního zákona a správným hospodařením v lese
• Návrh pěstebních a těžebních zásahů a obnovy lesních porostů
• Zpracování podkladů a venkovní šetření pro plánování v lesním hospodářství
• Odborné posouzení stavu lesních porostů

Co je živnost a k čemu slouží

Živnost Činnost odborného lesního hospodáře a vyhotovování lesních hospodářských plánů a osnov je obor č. 2 v rámci jediné volné živnosti (příloha 4 živnostenského zákona, zákon č. 455/1991 Sb.). Zahrnuje odbornou správu lesa pro vlastníky lesa a zpracování základních plánovacích dokumentů lesního hospodářství.

Odborný lesní hospodář (OLH) zajišťuje vlastníkovi lesa hospodaření na odborné úrovni podle lesního zákona. Lesní hospodářské plány (LHP) a lesní hospodářské osnovy (LHO) jsou nástroje, které stanovují způsob obhospodařování konkrétních lesů – výši těžeb, obnovu porostů, výchovu a další zásahy. Tyto dokumenty slouží vlastníkům lesa, ale i orgánům státní správy lesů.

Co spadá pod tuto živnost (a co ne)

Pod tuto živnost spadá zejména:

• výkon funkce odborného lesního hospodáře pro vlastníky lesa,
• vyhotovování lesních hospodářských plánů (LHP) a lesních hospodářských osnov (LHO),
• odborné poradenství při hospodaření v lese a návrh pěstebních a těžebních opatření,
• venkovní šetření a zpracování podkladů pro lesní hospodářské plánování.

Tato živnost nezahrnuje samotnou těžbu, přibližování a zpracování dříví ani pěstební práce prováděné jako služba – ty spadají pod jiné obory volné živnosti (např. „Poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, rybníkářství, lesnictví a myslivost“). Rovněž nakládání s reprodukčním materiálem lesních dřevin (osivo, sadební materiál) je samostatným oborem volné živnosti.

Podmínky pro získání podle zákona

Z pohledu živnostenského zákona jde o volnou živnost. Vyžaduje proto pouze splnění všeobecných podmínek podle § 6 živnostenského zákona:

• plnou svéprávnost,
• bezúhonnost.

Odborná způsobilost se živnostenskému úřadu u volné živnosti nedokládá. Pro samotné ohlášení tedy neprokazujete žádné vzdělání ani praxi a živnostenské oprávnění vzniká dnem ohlášení.

Pozor však na zásadní souvislost: skutečný výkon činnosti odborného lesního hospodáře a vyhotovování plánů a osnov je upraven lesním zákonem č. 289/1995 Sb. (úprava licencí je v hlavě šesté, § 41 a násl.). Podle § 37 může být odborným lesním hospodářem pouze fyzická nebo právnická osoba, která má licenci udělenou orgánem státní správy lesů. V praxi jde o dvě samostatné licence, které uděluje jiný orgán:

• licenci pro výkon funkce odborného lesního hospodáře (§ 37) uděluje obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle bydliště, resp. sídla žadatele;
• licenci pro vyhotovování lesních hospodářských plánů a osnov (§ 26) uděluje krajský úřad.

Obě licence se vydávají na dobu 10 let (§ 44).

Liší se i požadovaná odborná způsobilost. Pro licenci odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 2) je potřeba vysokoškolské vzdělání lesnického směru a alespoň 3 roky odborné lesnické praxe, nebo úplné střední vzdělání lesnického směru (maturita) a alespoň 10 let odborné lesnické praxe. Pro licenci k vyhotovování plánů a osnov (§ 26 odst. 1) je požadavek přísnější – vysokoškolské vzdělání lesnického směru a alespoň 10 let odborné lesnické praxe; samotná maturita zde nestačí.

Vlastník lesa, který splňuje odbornou způsobilost podle § 37 odst. 2, může funkci odborného lesního hospodáře vykonávat ve vlastním lese i bez licence (§ 37 odst. 6).

Pro živnost lze ustanovit odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona.

Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem

1. Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF).
2. Podejte ohlášení na kterémkoli živnostenském úřadu (obecní živnostenský úřad), online přes portál rzp.gov.cz, nebo na pobočce Czech POINT.
3. Doložte totožnost a uhraďte správní poplatek.
4. Po ohlášení vás úřad zapíše do živnostenského rejstříku do 5 pracovních dnů; živnostenské oprávnění vzniká již dnem ohlášení.
5. Před zahájením výkonu činnosti si samostatně vyřiďte licenci podle lesního zákona ve správním řízení – pro funkci OLH u obecního úřadu obce s rozšířenou působností (§ 37), pro vyhotovování plánů a osnov u krajského úřadu (§ 26).

Podrobný obecný postup najdete v návodu Jak založit živnost.

Doklady a poplatky

• Doklad totožnosti (občanský průkaz).
• Jednotný registrační formulář (JRF).
• Správní poplatek za ohlášení živnosti: 1 000 Kč, při elektronickém podání přes rzp.gov.cz 800 Kč.
• Rozšíření o další obor volné živnosti: zdarma (0 Kč).
• Pro licenci OLH (§ 37) nebo licenci k vyhotovování plánů a osnov (§ 26): žádost o licenci podle lesního zákona podaná u příslušného orgánu státní správy lesů (doklady o vzdělání a praxi; náležitosti a správní poplatek dle lesního zákona a zákona o správních poplatcích).

Časté dotazy

Musím mít lesnické vzdělání, abych mohl tuto živnost ohlásit?

K ohlášení volné živnosti nikoli – odbornost se živnostenskému úřadu nedokládá. K reálnému výkonu funkce OLH a k vyhotovování plánů a osnov ale potřebujete licenci podle lesního zákona, pro kterou je lesnické vzdělání a praxe podmínkou.

Kdo uděluje licenci odborného lesního hospodáře?

Licenci pro výkon funkce odborného lesního hospodáře uděluje obecní úřad obce s rozšířenou působností (§ 37) příslušný podle vašeho bydliště nebo sídla. Licenci pro vyhotovování lesních hospodářských plánů a osnov uděluje krajský úřad (§ 26). V obou případech se rozhoduje ve správním řízení podle lesního zákona č. 289/1995 Sb.

Stačí mi pro vyhotovování plánů a osnov maturita?

Ne. Pro licenci k vyhotovování LHP a LHO (§ 26 odst. 1) je nutné vysokoškolské vzdělání lesnického směru a alespoň 10 let praxe. Maturita (úplné střední lesnické vzdělání) stačí pouze pro licenci odborného lesního hospodáře, a to s nejméně 10 lety praxe.

Jak dlouho trvá zápis živnosti?

Živnostenský úřad provede zápis do rejstříku do 5 pracovních dnů od ohlášení. Oprávnění ale vzniká už dnem ohlášení.

Mohu hospodařit ve svém lese bez licence?

Vlastník lesa, který splňuje odbornou způsobilost podle § 37 odst. 2 lesního zákona, může funkci odborného lesního hospodáře vykonávat ve vlastním lese i bez licence (§ 37 odst. 6). Pro výkon u cizích vlastníků je licence nutná.

Kolik stojí přidání tohoto oboru k existující volné živnosti?

Rozšíření volné živnosti o další obor činnosti je zdarma (0 Kč).

Zdroje

• Živnostenský zákon č. 455/1991 Sb.
• Lesní zákon č. 289/1995 Sb.
• Ministerstvo průmyslu a obchodu