Provozování pohřební služby
Obor činnosti č. 19 podle živnostenského zákona.
Co potřebujete: Odbornost a navíc státní povolení — koncese od živnostenského úřadu.
- Koncesovaná živnost
- Obor č. 19
- Viz podmínky níže
- 8 příkladů činností
Provozování pohřební služby je koncesovaná živnost (obor č. 19) zahrnující sjednání a zajištění pohřbu, převoz a uložení lidských pozůstatků a organizaci smutečních obřadů. Oprávnění vzniká až udělením koncese (dnem nabytí právní moci rozhodnutí), k níž se vyjadřuje krajská hygienická stanice.
Odborná způsobilost podle přílohy č. 3 (§ 6 až 8 a § 27) – stačí splnit jednu z variant:
Varianta 1: úplné střední, úplné střední odborné, vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání + 3 roky praxe v oboru.
Varianta 2: základní vzdělání + 10 let praxe v oboru.
Souhlasné vyjádření dotčeného orgánu státní správy (krajská hygienická stanice); bez kladného vyjádření živnostenský úřad koncesi neudělí (§ 53 odst. 4).
Bezúhonnost: ano. Zdravotní způsobilost: ne. Pojištění odpovědnosti: ne.
Odbornost lze prokázat i prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11.
Příklady činností
- sjednání a organizace pohřbu
- převoz lidských pozůstatků a ostatků
- zajištění uložení do rakve a do hrobu nebo hrobky
- vypravení smutečního obřadu
- zprostředkování kremace u provozovatele krematoria
- úprava lidských pozůstatků pro pohřeb (mimo balzamaci a konzervaci)
- ukládání pozůstatků do chladicího zařízení
- vyřízení úmrtních dokladů pro pozůstalé
Co je živnost a k čemu slouží
Provozování pohřební služby je koncesovaná živnost zařazená pod obor č. 19 přílohy č. 3 živnostenského zákona (zákon č. 455/1991 Sb.). Jde o podnikání, jehož smyslem je zajistit pro pozůstalé důstojné rozloučení se zemřelým a odbornou, hygienicky bezpečnou manipulaci s lidskými pozůstatky a ostatky. Pohřební služba sjednává pohřeb, přebírá tělo zemřelého, zajišťuje jeho převoz, uložení, vypravení obřadu a předání ke kremaci nebo pohřbení do hrobu.
Protože se činnost dotýká veřejného zdraví a citlivé oblasti, patří k nejpřísněji regulovaným živnostem. K provozování nestačí ohlášení – je nutná koncese (úřední povolení) a souhlasné vyjádření krajské hygienické stanice.
Co spadá pod tuto živnost (a co ne)
Pod živnost spadá zejména:
- sjednání pohřbu a komunikace s pozůstalými,
- převoz a přeprava lidských pozůstatků a ostatků,
- ukládání pozůstatků do chladicího nebo mrazicího zařízení,
- uložení do rakve, vypravení smutečního obřadu,
- zprostředkování kremace a vyřízení souvisejících dokladů.
Pod tuto živnost nepatří některé sousední koncesované obory, které se vykonávají samostatně: provádění balzamace a konzervace (obor č. 20) a provozování krematoria (obor č. 21). Provoz veřejného pohřebiště ani správa hřbitova rovněž nejsou součástí této živnosti. Vedle živnostenského zákona se činnost řídí také zákonem o pohřebnictví, který stanoví podrobné provozní a hygienické povinnosti.
Podmínky pro získání podle zákona
Všeobecné podmínky (§ 6). Musíte být plně svéprávní a bezúhonní. Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů, který si úřad opatří sám.
Odborná způsobilost (příloha č. 3, § 27). Regulujícím předpisem je § 6 až 8 a § 27 zákona č. 455/1991 Sb. Postačí splnit jednu z variant:
- úplné střední, úplné střední odborné, vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání a 3 roky praxe v oboru, nebo
- základní vzdělání a 10 let praxe v oboru.
Zdravotní způsobilost ani pojištění odpovědnosti se pro účely koncese nevyžadují. K žádosti se vyjadřuje krajská hygienická stanice jako dotčený orgán státní správy; pokud s udělením koncese nesouhlasí, živnostenský úřad koncesi podle § 53 odst. 4 neudělí.
Odpovědný zástupce (§ 11). Pokud sami odbornou způsobilost nesplňujete (typicky u právnické osoby), ustanovíte odpovědného zástupce, který ji prokáže za vás. Jedna osoba může vykonávat funkci odpovědného zástupce nejvýše pro čtyři podnikatele.
Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem
U koncesované živnosti se nepodává ohlášení, ale žádost o koncesi. Postupujte takto:
- Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF) – žádost o koncesi.
- Podejte ho na kterémkoli obecním živnostenském úřadě, elektronicky přes portál rzp.gov.cz, nebo na kontaktním místě Czech POINT.
- Doložte doklady o odborné způsobilosti (vzdělání a praxe), případně doklady k ustanovení odpovědného zástupce, a podklady nezbytné k vyjádření krajské hygienické stanice.
- Uhraďte správní poplatek 1 000 Kč (první vstup do podnikání), u další koncese 500 Kč.
- Úřad si vyžádá vyjádření hygienické stanice a rozhodne zpravidla do 30 dnů.
Oprávnění vzniká až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese, nikoli podáním žádosti. Po právní moci provede úřad zápis a vydá výpis do 5 pracovních dnů. Obecný postup popisuje návod jak založit živnost.
Doklady a poplatky
- Jednotný registrační formulář (žádost o koncesi).
- Doklad totožnosti, u cizinců doklad o povolení k pobytu (je-li vyžadován).
- Doklady o vzdělání a praxi podle přílohy č. 3 (varianta 1 nebo 2).
- Doklady k případnému odpovědnému zástupci a souhlas s ustanovením.
- Podklady pro vyjádření krajské hygienické stanice.
- Správní poplatek: 1 000 Kč za první koncesi, 500 Kč za další koncesi.
Časté dotazy
Stačí k zahájení podání žádosti?
Ne. Na rozdíl od ohlašovacích živností smíte podnikat až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese (§ 10 odst. 1 písm. b).
Kdo se vyjadřuje k žádosti?
Krajská hygienická stanice jako dotčený orgán státní správy. Bez jejího kladného vyjádření živnostenský úřad podle § 53 odst. 4 koncesi neudělí.
Jaké vzdělání potřebuji?
Buď středoškolské (s maturitou), vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání s 3 lety praxe, nebo základní vzdělání s 10 lety praxe v oboru.
Mohu mít odpovědného zástupce?
Ano. Podle § 11 jím lze prokázat odbornou způsobilost, pokud ji nesplňuje sám podnikatel. Jedna osoba může být odpovědným zástupcem nejvýše pro čtyři podnikatele.
Jak dlouho řízení trvá?
Zpravidla 30 dnů; lhůta se může prodloužit o čas potřebný k vyjádření hygienické stanice.