Podnikání pro Ukrajince s dočasnou ochranou

Dobrá zpráva na úvod: máte to jednodušší

Řekněme, že máte dočasnou ochranu, žijete v Praze nebo Brně a chcete si přivydělat – třeba úklidem, na stavbě, jako kadeřnice nebo prodejem na e-shopu. Možná jste slyšeli, že cizinci to s podnikáním v Česku nemají snadné. U vás to ale neplatí.

Občan Ukrajiny s dočasnou ochranou je pro účely podnikání postaven na roveň občanovi členského státu EU. Vyplývá to z tzv. Lex Ukrajina (zákon č. 65/2022 Sb.) ve spojení s § 70 živnostenského zákona. V praxi to znamená, že živnost zakládáte skoro stejně snadno jako Čech – odpadá vám většina papírování, které trápí ostatní cizince ze zemí mimo EU.

Co konkrétně získáváte navíc oproti běžnému žadateli ze třetí země:

• Nedokládáte ukrajinský výpis z rejstříku trestů. Stačí český Rejstřík trestů, který si úřad vyžádá sám. Žádná apostila, žádné překlady.
• Neprokazujete prostředky k pobytu podle cizineckého zákona. Žadatel o podnikatelské vízum musí doložit 156 500 Kč na účtu – vy ne.
• Ohlásit živnost můžete na kterémkoli obecním živnostenském úřadě, nemusíte mít trvalý pobyt.

Jeden háček tu ale je, a je důležitý. Vrátíme se k němu na konci, protože na něm celé vaše podnikání stojí.

Jak živnost ohlásit krok za krokem

Postup je přímočarý. Většinu zvládnete za jednu návštěvu úřadu nebo online.

1. Vyberte si druh živnosti. Nejčastější je živnost volná – nepotřebujete pro ni žádné vzdělání ani výuční list, stačí splnit všeobecné podmínky (věk 18 let, svéprávnost, bezúhonnost). Spadá sem velkoobchod a maloobchod, úklid, zprostředkování, IT služby, překlady a desítky dalších oborů. Pokud chcete dělat řemeslo (kadeřnictví, zedník, automechanik) nebo vázanou živnost, budete potřebovat odbornou způsobilost – nebo si ustanovíte odpovědného zástupce (viz níže).
2. Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF). Na živnostenském úřadě vám s ním poradí. Přes formulář zároveň rovnou oznámíte zahájení činnosti finančnímu úřadu, ČSSZ a zdravotní pojišťovně – nemusíte tedy obíhat každou instituci zvlášť.
3. Doložte sídlo podnikání. Stačí souhlas vlastníka nemovitosti nebo nájemní smlouva pro adresu, kterou uvedete jako sídlo.
4. Zaplaťte správní poplatek 1 000 Kč (při elektronickém podání jen 800 Kč).
5. Předložte doklad totožnosti a doklad o dočasné ochraně.

A to je v zásadě vše. Úřad vás zapíše do živnostenského rejstříku a zhruba do 5 pracovních dnů vám přidělí IČO.

Tip: Elektronické podání přes Portál živnostenského podnikání (rzp.gov.cz) je o pětinu levnější – 800 Kč místo 1 000 Kč. Pokud máte zřízenou eIdentitu nebo datovou schránku, vyplatí se to.

Co je IČO a k čemu ho potřebujete

IČO (identifikační číslo osoby) je vaše osmimístné podnikatelské číslo. Funguje podobně jako rodné číslo, jen pro firmu. Uvádíte ho na faktury, smlouvy a při komunikaci s úřady. Přiděluje ho živnostenský úřad automaticky při zápisu do rejstříku, takže o něj nežádáte zvlášť a nic za něj neplatíte.

Jakmile IČO máte, jste oficiálně OSVČ – osoba samostatně výdělečně činná. Můžete vystavovat faktury a začít vydělávat.

Odpovědný zástupce: když nemáte českou kvalifikaci

Chcete provozovat řemeslo, ale nemáte český výuční list ani uznané vzdělání? Nebo zatím nemluvíte plynně česky? Řešením je odpovědný zástupce – osoba, která splňuje odbornou způsobilost a odpovídá za řádný provoz vaší živnosti.

Tento institut je v praxi velmi rozšířený. Pozor ale na jednu věc: odpovědný zástupce musí činnost reálně řídit. Pouhé "propůjčení" jména na papíře je porušením živnostenského zákona a může vás to stát živnost i pokutu.

Daně a pojištění OSVČ

Jakmile začnete podnikat, vznikají vám tři okruhy povinností. Projděme je popořadě.

Daň z příjmů

Z čistého zisku odvádíte daň z příjmů ve výši 15 % (vyšší sazba 23 % se týká až příjmů nad zhruba 1,76 milionu Kč ročně). Výdaje můžete uplatnit buď skutečné (podle dokladů), nebo paušálem – u volné živnosti je to 60 % z příjmů. Každý rok podáváte daňové přiznání, zpravidla do začátku dubna.

Velmi populární je paušální daň. Místo daňového přiznání a samostatných plateb pojištění posíláte jednu pevnou měsíční částku, která pokryje daň i obě pojištění. Je to nejjednodušší režim pro začínající. Pro rok 2026 se první pásmo paušální daně uvádí kolem 9 984 Kč měsíčně, částka se ale může v průběhu roku měnit – aktuální výši si proto ověřte u Finanční správy. Do paušálního režimu se přihlašuje na začátku roku (na rok 2026 byl termín do 12. 1. 2026).

Sociální a zdravotní pojištění

Jako OSVČ platíte měsíční zálohy. Pro hlavní činnost v roce 2026 jsou minimální zálohy:

Pokud podnikáte poprvé, máte u sociálního pojištění první dva roky nižší zálohu. Důležité: do 8 dnů od zahájení činnosti se musíte přihlásit u ČSSZ (sociální pojištění) a u své zdravotní pojišťovny. Pokud jste živnost ohlásili přes JRF, oznámení proběhne automaticky.

Pozor: Zálohy na pojištění platíte od prvního měsíce podnikání, i když ještě nic nevyděláváte. Sociální pojištění je splatné poslední den měsíce, zdravotní do 8. dne následujícího měsíce. Zmeškané platby generují penále.

Jste daňový rezident, nebo ne?

Pokud v Česku žijete a obvykle se zde zdržujete (alespoň 183 dní v roce) nebo zde máte stálý byt, jste daňový rezident ČR a daníte zde své celosvětové příjmy. Většina lidí s dočasnou ochranou rezidenty jsou. Finanční správa vydala pro občany Ukrajiny ve válce zvláštní pokyny – pokud máte příjmy i z Ukrajiny, doporučujeme je projít nebo se poradit s účetním.

Nejdůležitější bod: platnost živnosti hlídá vaše ochrana

A teď ten háček z úvodu. Vaše živnostenské oprávnění je dočasné a jeho platnost je navázaná na platnost dočasné ochrany. Jednoduše řečeno: když vám skončí dočasná ochrana a neprodloužíte si ji, zanikne i vaše živnost.

Tohle je zdaleka nejčastěji opomíjené pravidlo. Člověk si založí živnost, podniká, daří se mu – a pak zapomene na termín prodloužení ochrany a o oprávnění přijde ze dne na den.

EU prodloužila režim dočasné ochrany do 31. března 2027 (v ČR Lex Ukrajina VII, zákon č. 24/2025 Sb.). Prodloužení v roce 2026 má dva kroky:

1. Online registrace přes Informační portál pro cizince (IPC) – dokončete ji do 15. března 2026. Tím se vaše ochrana prodlouží do 30. září 2026. Použijete svůj existující účet.
2. Osobní návštěva a vyznačení nového vízového štítku – nejpozději do 30. září 2026. Tím se ochrana prodlouží až do 31. března 2027.

Přesné termíny a postup si vždy ověřte přímo na IPC (ipc.gov.cz) nebo MV ČR, protože se mohou upravovat.

Praktická rada: Termíny prodloužení dočasné ochrany a platnost živnosti hlídejte společně. Dejte si připomínku do telefonu na konec února 2026. Současně je vhodné dát živnostenskému úřadu vědět, že chcete pokračovat – úřad si ověří údaje v Cizineckém informačním systému, případně doložíte potvrzení o registraci.

Na co ještě myslet

Pár věcí, které začínajícím OSVČ často uniknou:

• Datová schránka se podnikatelům dnes zřizuje automaticky. Pravidelně ji kontrolujte – chodí do ní úřední pošta a nepřevzaté zprávy se po 10 dnech považují za doručené.
• Účetnictví si nechte poradit. Pro začátek často stačí jednoduchá daňová evidence. Vyplatí se konzultace s účetním, který vám pomůže vybrat mezi paušální daní a uplatněním výdajů.
• Pojištění odpovědnosti zvažte, pokud pracujete u zákazníků (úklid, řemesla, stavby). Ochrání vás, kdyby došlo ke škodě.

Shrnutí

Jako Ukrajinec s dočasnou ochranou máte při podnikání v Česku výrazně jednodušší podmínky než ostatní cizinci ze zemí mimo EU. Živnost ohlásíte za 1 000 Kč (online 800 Kč), do 5 dnů dostanete IČO a do 8 dnů se přihlásíte u ČSSZ a zdravotní pojišťovny. Platíte daň z příjmů a zálohy na pojištění – nebo zvolíte jednoduchou paušální daň.

Jedno si ale zapamatujte nadevše: vaše živnost žije jen tak dlouho jako vaše dočasná ochrana. Hlídejte si termíny prodloužení (v roce 2026 zejména 15. 3. a 30. 9.) a o oprávnění nepřijdete.

Tento článek má informativní charakter a nenahrazuje individuální poradenství. Konkrétní částky a lhůty se mohou v průběhu roku měnit – u úředního postupu vždy ověřte aktuální stav na webech MV ČR, IPC, MPO a Finanční správy.