Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, nepodléhající licenci realizovaná ze zdrojů tepelné energie s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW

Koncesovaná živnost pro výrobu a rozvod tepelné energie ze zdrojů s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW, které nepodléhají licenci Energetického regulačního úřadu. K podnikání je nutná koncese udělená živnostenským úřadem ve správním řízení po vyjádření Státní energetické inspekce; oprávnění vzniká až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese.

Příklady činností

• Provoz kotelny s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW
• Provoz výtopny zásobující teplem bytové domy
• Výroba tepelné energie pro průmyslový areál
• Rozvod tepla soustavou tepelných rozvodů k odběratelům
• Provoz blokové kotelny pro sídliště
• Dodávky tepla z domovní kotelny více odběratelům
• Provoz domovní předávací stanice s rozvodem tepla
• Výroba a dodávka teplé užitkové vody z centrálního zdroje

Co je tato živnost a k čemu slouží

Živnost „Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, nepodléhající licenci realizovaný ze zdrojů tepelné energie s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW“ opravňuje k výrobě tepla a jeho rozvodu k odběratelům za podmínek, kdy daná činnost nepodléhá licenci podle energetického zákona. Jde o koncesovanou živnost (příloha č. 3 živnostenského zákona). Patří mezi nejpřísněji regulované živnosti, protože k jejímu provozování je nutná koncese – státní povolení, o němž živnostenský úřad rozhoduje ve správním řízení.

Typicky pod ni spadá provoz kotelen a výtopen, které vyrábějí teplo a dodávají je dalším subjektům (například bytovým domům, areálům či sídlištím), a provoz tepelných rozvodů, jimiž se teplo k odběratelům dopravuje.

Co spadá pod tuto živnost (a co ne)

Spadá sem výroba tepelné energie a její rozvod ze zdrojů, u nichž má jeden zdroj instalovaný výkon nad 50 kW a kde činnost nepodléhá licenci Energetického regulačního úřadu (ERÚ).

Nespadá sem:

• Výroba a rozvod tepla, které podléhají licenci ERÚ podle energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb.) – tato činnost se neprovozuje na základě živnosti, ale na základě licence.
• Provoz zdroje, kde instalovaný výkon jednoho zdroje nepřesahuje 50 kW – takový zdroj zpravidla nevyžaduje koncesi.
• Montáž, opravy a revize tepelných zařízení nebo plynových kotlů – ty patří pod jiné (řemeslné či vázané) živnosti.

Hranici mezi živností a licencovanou činností i konkrétní výkonové limity je vždy vhodné ověřit u živnostenského úřadu a u ERÚ podle skutečné podoby provozu.

Podmínky pro získání podle zákona

Žadatel musí splnit všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona – plnou svéprávnost a bezúhonnost. Zdravotní způsobilost se u této živnosti nevyžaduje.

Dále je nutná odborná způsobilost podle přílohy č. 3 zákona. Regulujícími ustanoveními jsou § 6 až 8 a § 27 zákona č. 455/1991 Sb. Odbornost lze prokázat jednou z těchto variant:

Pouze pro zdroje do 1 MW navíc postačí střední vzdělání s výučním listem technického zaměření (3 roky praxe) nebo osvědčení o rekvalifikaci vydané akreditovaným zařízením (3 roky praxe).

Pokud podnikatel sám odbornost nesplňuje, může ji zajistit prostřednictvím odpovědného zástupce podle § 11 zákona – osoby, která za řádný provoz živnosti odpovídá a podmínky splňuje. Tatáž osoba může být odpovědným zástupcem nejvýše pro čtyři podnikatele.

Specifikem této koncese je, že se vyžaduje vyjádření (stanovisko) Státní energetické inspekce a sjednání povinného pojištění odpovědnosti za škodu. Dotčeným (odpovědným) orgánem je Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Jak živnost získat krok za krokem

Na rozdíl od ohlašovacích živností nevzniká oprávnění ohlášením. Živnostenské oprávnění vzniká až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Postup:

1. Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF) – žádost o koncesi.
2. Podejte žádost na kterémkoli obecním živnostenském úřadě, elektronicky přes portál rzp.gov.cz, nebo na pobočce Czech POINT.
3. Doložte odbornou způsobilost (doklady o vzdělání a praxi, popř. ustanovení odpovědného zástupce) a další podklady.
4. Živnostenský úřad si vyžádá vyjádření Státní energetické inspekce a v rámci koncesního řízení posoudí splnění podmínek.
5. Po nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese vás úřad zapíše do živnostenského rejstříku.

O žádosti úřad rozhoduje zpravidla do 30 dnů. Podrobný obecný postup najdete v návodu Jak založit živnost krok za krokem.

Doklady a poplatky

• Žádost o koncesi (JRF).
• Doklad o odborné způsobilosti – vzdělání a praxe, popř. doklady k odpovědnému zástupci podle § 11.
• Doklad o bezúhonnosti (zajišťuje zpravidla úřad).
• Podklady pro vyjádření Státní energetické inspekce a doklad o pojištění odpovědnosti.
• Správní poplatek za žádost o koncesi: 1 000 Kč při prvním vstupu do podnikání, 500 Kč za další koncesi.

Časté dotazy

Potřebuji koncesi, nebo licenci ERÚ?

Záleží na parametrech zdroje a na tom, zda činnost podléhá licenci podle energetického zákona. Tato živnost se týká zdrojů s výkonem jednoho zdroje nad 50 kW, které licenci nepodléhají. Pokud činnost licenci podléhá, podniká se na základě licence ERÚ, nikoli živnosti.

Kdy mohu začít podnikat?

Až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Samotné podání žádosti k zahájení činnosti nestačí.

Co když nesplňuji vzdělání ani praxi?

Můžete ustanovit odpovědného zástupce podle § 11 živnostenského zákona, který odbornou způsobilost splňuje.

Jak dlouho trvá vyřízení?

Živnostenský úřad rozhoduje o koncesi zpravidla do 30 dnů od podání žádosti; lhůta se může prodloužit kvůli vyžádanému stanovisku dotčeného orgánu.

Je nutné pojištění?

Ano, u této živnosti je pojištění odpovědnosti za škodu povinné.

Zdroje

• Databáze regulovaných činností – MŠMT (ru_detail id=415)
• Živnostenský zákon č. 455/1991 Sb.
• Ministerstvo průmyslu a obchodu