Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných)

Volná živnost (obor č. 44) zahrnující sběr, svoz, výkup, třídění, skladování, úpravu, využívání a odstraňování odpadů s výjimkou nebezpečných; součástí je i přeprava fekálií fekálními vozy. Nevyžaduje odbornou způsobilost, stačí splnit všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona.

Приклади діяльності

• svoz a sběr komunálního a ostatního odpadu
• provoz sběrného dvora a sběrny
• třídění a dotřiďování odpadů na třídicí lince
• výkup a sběr kovového odpadu a druhotných surovin
• recyklace plastů, papíru, skla a stavebních materiálů
• úprava odpadů a výroba paliv z odpadů
• provoz zařízení k využívání nebo odstraňování ostatních (nikoli nebezpečných) odpadů
• přeprava fekálií fekálními vozy

Co je živnost a k čemu slouží

Živnost „Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných)" je obor č. 44 jediné volné živnosti „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona". Opravňuje vás podnikat v celém řetězci nakládání s tzv. ostatními (jinými než nebezpečnými) odpady – od jejich sběru a svozu přes třídění a využívání až po odstraňování. Součástí oboru je i přeprava fekálií fekálními vozy.

Jde o volnou živnost podle přílohy č. 4 zákona č. 455/1991 Sb. (živnostenský zákon). To je pro vás zásadní výhoda: na rozdíl od řemeslných, vázaných nebo koncesovaných živností se zde nedokládá žádné vzdělání ani praxe (§ 25 odst. 2 ZZ). Stačí splnit všeobecné podmínky podle § 6 (viz níže).

Co spadá pod tuto živnost (a co ne)

Pod obor č. 44 patří zejména:

• sběr, výkup, svoz a přeprava ostatních odpadů;
• shromažďování, skladování a třídění odpadů (sběrné dvory, třídicí linky);
• úprava, využívání (recyklace) a odstraňování odpadů, které nejsou nebezpečné;
• provoz zařízení ke sběru, výkupu a zpracování druhotných surovin;
• přeprava fekálií fekálními vozy.

Pozor na hranici – co sem NEpatří:

• Nakládání s nebezpečnými odpady. To je samostatná vázaná živnost „Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady" (příloha č. 2 ZZ), u které se dokládá odborná způsobilost (vysokoškolské vzdělání a 1 rok praxe v oboru, vyšší odborné nebo střední odborné vzdělání technického či přírodovědného směru a 3 roky praxe v oboru). Volná živnost č. 44 vás k nebezpečným odpadům neopravňuje.
• Výkup kovů od fyzických osob podléhá zvláštní úpravě (zákon o odpadech) – samotná volná živnost ji nenahrazuje.
• Provoz čistíren odpadních vod a kanalizací spadá pod jiné předměty podnikání (vodní hospodářství).

Důležité je rozlišovat dvě roviny. Živnostenské oprávnění řeší právo podnikat. Vedle něj musíte splnit i sektorové povinnosti podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech – například povolení provozu zařízení, ohlášení nebo vedení evidence u krajského úřadu či obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Tyto dvě věci spolu nesouvisí; živnostenský list vás nezbavuje povinností podle odpadové legislativy.

Podmínky pro získání podle zákona

Protože jde o volnou živnost, postačí všeobecné podmínky provozování živnosti podle § 6 živnostenského zákona:

• plná svéprávnost (zpravidla dosažení 18 let, případně přiznaná svéprávnost) – § 6 odst. 1 písm. a);
• bezúhonnost – § 6 odst. 1 písm. b); bezúhonnost úřad ověřuje z evidence Rejstříku trestů sám.

Odborná způsobilost se nevyžaduje a nedokládá se (§ 25 odst. 2 ZZ). Nemusíte předkládat výuční list, diplom ani potvrzení o praxi.

Pokud nechcete nebo nemůžete živnost provozovat osobně (typicky právnická osoba), můžete ustanovit odpovědného zástupce podle § 11. U volné živnosti ani odpovědný zástupce nedokládá odbornou způsobilost – musí ovšem také splňovat všeobecné podmínky podle § 6. Jedna osoba může vykonávat funkci odpovědného zástupce nejvýše pro 4 podnikatele (§ 11 odst. 5 ZZ).

Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem

Volná živnost vzniká dnem ohlášení (§ 10 odst. 1 písm. a) ZZ) – nečeká se na vydání rozhodnutí.

1. Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF). V předmětu podnikání zvolíte volnou živnost a k ní zaškrtnete obor č. 44 (případně i další obory najednou – za jejich počet se nepřiplácí).
2. Podejte ohlášení. Možnosti: osobně na kterémkoli živnostenském úřadě (centrální registrační místo), na kontaktním místě Czech POINT, nebo elektronicky přes portál rzp.gov.cz.
3. Doložte doklady a zaplaťte poplatek (viz následující kapitola).
4. Počkejte na zápis. Živnostenský úřad provede zápis do živnostenského rejstříku a vydá výpis do 5 pracovních dnů od doručení ohlášení.

Podrobný univerzální postup najdete v návodu Jak založit živnost.

Doklady a poplatky

• Doklad totožnosti (občanský průkaz nebo cestovní pas).
• Vyplněný JRF s vybraným oborem č. 44.
• Souhlas s umístěním sídla, pokud nejde o vaši nemovitost.
• Správní poplatek za ohlášení živnosti: 1 000 Kč (při elektronickém podání přes rzp.gov.cz 800 Kč).
• Rozšíření o další obor volné živnosti později: 0 Kč (zdarma).
• Bezúhonnost ani odbornou způsobilost dokládat nemusíte – ověří ji úřad, resp. se nevyžaduje.

Časté dotazy

Potřebuji k tomuto oboru nějaké vzdělání nebo praxi?

Ne. „Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných)" je volná živnost, takže odborná způsobilost se nedokládá. Stačí splnit všeobecné podmínky podle § 6 – svéprávnost a bezúhonnost.

Můžu na tuto živnost nakládat i s nebezpečnými odpady?

Ne. Nebezpečné odpady spadají pod samostatnou vázanou živnost „Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady" (příloha č. 2 ZZ), u které se dokládá odborná způsobilost (vysokoškolské, vyšší odborné nebo střední odborné vzdělání a odpovídající praxe v oboru).

Stačí mi živnostenský list, abych mohl provozovat sběrný dvůr?

Živnostenské oprávnění je nutné, ale samo nestačí. Provoz zařízení k nakládání s odpady se řídí i zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech – budete potřebovat povolení a registraci u příslušného úřadu. Konkrétní podmínky ověřte na krajském úřadě nebo na obecním úřadě obce s rozšířenou působností.

Kdy mohu začít podnikat?

Ihned dnem ohlášení. U volné živnosti oprávnění vzniká okamžikem ohlášení, výpis z rejstříku pak úřad vydá do 5 pracovních dnů.

Můžu si k tomuto oboru přidat další obory volné živnosti?

Ano, klidně všech 80 oborů najednou v rámci jednoho ohlášení a jednoho poplatku. Přidání dalšího oboru později je zdarma.

Zdroje

• Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)
• Ministerstvo průmyslu a obchodu – živnostenské podnikání