Виробництво і переробка палив та мастил і дистрибуція пального
Сфера діяльності № 6 згідно із законом про підприємництво (živnost).
Оновлено
Що вам потрібно: Фахова кваліфікація та додатково державний дозвіл — концесія від відомства з ліцензування підприємництва.
- Концесійна ліцензія (koncesovaná živnost)
- Сфера № 6
- Див. умови нижче
- 8 прикладів діяльності
Koncesovaná živnost (концесійна živnost, галузь № 6) для виробництва і переробки палив та мастил і для дистрибуції пального, наприклад експлуатації автозаправної станції. Вона вимагає koncese, наданої в адміністративному провадженні, професійної кваліфікації, а для дистрибуції пального також висновку celního úřadu.
Živnost є koncesovaná (додаток № 3 ZZ) – ohlášení недостатньо, дозвіл виникає лише в день набрання законної сили рішенням про надання koncese (§ 10 odst. 1 písm. b). Правове регулювання цієї živnost виходить із § 6–8 і § 24 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon).
Професійна кваліфікація для виробництва і переробки палив та мастил (один із варіантів):
- вища освіта у сфері хімії + 1 рік практики у сфері
- вища професійна освіта у сфері хімії + 3 роки практики у сфері
- середня освіта з іспитом maturitní zkouška у сфері хімії + 3 роки практики у сфері
- свідоцтво про перекваліфікацію або інший документ про професійну кваліфікацію + 4 роки практики у сфері
- професійна кваліфікація хіміка за Закон № 179/2006 Sb. + 4 роки практики у сфері
- документи за § 7 odst. 5 písm. a)–e) Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon)
Професійна кваліфікація для дистрибуції пального (один із варіантів):
- вища освіта + 1 рік практики у сфері
- вища професійна освіта + 2 роки практики у сфері
- середня освіта з іспитом maturitní zkouška + 3 роки практики у сфері
- середня освіта (без maturitní zkouška) + 4 роки практики у сфері
- професійна кваліфікація хіміка за Закон № 179/2006 Sb. + 4 роки практики у сфері
Для дистрибуції пального додатково вимагається висновок celního úřadu (відповідного органу державного управління за додатком № 3).
Професійну кваліфікацію не мусить виконувати сам підприємець – її можна забезпечити призначенням відповідального представника (odpovědný zástupce) за § 11, якого для koncese затверджує відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad). Одна особа може виконувати функцію odpovědný zástupce щонайбільше для чотирьох підприємців.
Приклади діяльності
- експлуатація публічної автозаправної станції пального
- гуртова дистрибуція і продаж пального
- виробництво мастильних олив і пластичних мастил
- переробка нафти і нафтових фракцій на паливо
- змішування і регенерація палив та мастил
- виробництво і розлив дизельного пального та бензину
- зберігання і відправлення пального в межах дистрибуції
- виробництво біопалив і змішаних палив
Що це за živnost і для чого вона потрібна
Živnost «Виробництво і переробка палив та мастил і дистрибуція пального» є koncesovaná živnost (концесійна živnost), внесена до додатка № 3 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) під галуззю № 6. Вона охоплює дві предметно близькі сфери: з одного боку виробництво і переробку палив та мастил (наприклад виробництво дизельного пального, бензинів, мастильних олив і пластичних мастил або переробку нафтових фракцій), а з іншого боку дистрибуцію пального, до якої типово належить експлуатація автозаправної станції та гуртові поставки пального.
Це найсуворіша категорія živnosti. Для підприємництва недостатньо ohlášení – потрібна koncese (концесія), тобто дозвіл, про який відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) (відомство з ліцензування підприємницької діяльності) вирішує в адміністративному провадженні. Причиною регулювання є займистість, екологічна і податкова чутливість цих товарів, тому до дистрибуції пального залучений також celní úřad.
Що входить до цієї živnost (і що ні)
До цієї živnost належить насамперед:
- виробництво палив і мастил (палива, мастильні оливи, пластичні мастила, їх змішування й обробка),
- переробка нафти і нафтових продуктів на паливо,
- дистрибуція пального – експлуатація автозаправних станцій, а також гуртовий продаж і поставки.
Межа щодо суміжних živnosti. Саме виробництво коксу, сирої смоли та інших твердих палив є вільною živnost (галузь № 16 додатка № 4), а не цією koncese. Сам лише роздрібний продаж товарів у магазині автозаправної станції (харчові продукти, дрогерія) належить до вільної živnost «Гуртова і роздрібна торгівля». Автомобільне перевезення пального чужим перевізником є окремою koncesovaná živnost «Автомобільний дорожній транспорт» (галузь № 8). Експлуатація сховища і поводження з небезпечними хімічними речовинами можуть додатково підлягати іншим спеціальним приписам (хімічний і водний закони, закон про охорону повітря). Якщо ви не впевнені щодо класифікації, перевірте обсяг у відомстві з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad).
Умови отримання за законом
Ви повинні виконати загальні умови за § 6 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) – повну дієздатність і несудимість. Закон для цієї živnost не вимагає медичної придатності або страхування відповідальності. Порядок і умови цієї koncesovaná živnost регулюють передусім § 6–8 і § 24 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon).
Далі потрібно підтвердити професійну кваліфікацію за додатком № 3, причому окремо для кожної регульованої сфери:
| Сфера | Приклади варіантів кваліфікації |
|---|---|
| Виробництво і переробка палив та мастил | ВНЗ у сфері хімії + 1 рік практики; VOŠ у хімії + 3 роки; середня школа з maturitou у хімії + 3 роки; перекваліфікація або професійна кваліфікація хіміка (zák. č. 179/2006 Sb.) + 4 роки |
| Дистрибуція пального | ВНЗ + 1 рік практики; VOŠ + 2 роки; середня школа з maturitou + 3 роки; середня школа без maturity + 4 роки; професійна кваліфікація хіміка + 4 роки |
Для виробництва і переробки палив та мастил кваліфікацію можна підтвердити також документами за § 7 odst. 5 písm. a)–e) Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon). Для дистрибуції пального додатково потрібен висновок celního úřadu як відповідного органу державного управління.
Фаховість не мусить мати сам підприємець. Її можна забезпечити відповідальним представником (odpovědný zástupce) за § 11 – фізичною особою, яка виконує умови кваліфікації і яку для koncesovaná živnost відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) затверджує безпосередньо в рішенні про надання koncese. Одна особа може бути odpovědný zástupce щонайбільше для чотирьох підприємців.
Як заявити або отримати živnost крок за кроком
Для koncese не подається ohlášení, а заява про koncese на Єдиному реєстраційному формулярі (JRF):
- Заповніть JRF і подайте заяву про koncese – особисто в будь-якому відомстві з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) (муніципальному відомстві з ліцензування підприємницької діяльності / Czech POINT) або електронно через портал rzp.gov.cz.
- Додайте документи про професійну кваліфікацію (власну або odpovědného zástupce) і матеріали, необхідні для висновку celního úřadu при дистрибуції пального.
- Сплатіть адміністративний збір 1 000 Kč (перший вхід у підприємництво), відповідно 500 Kč за наступну koncese.
- Відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) запросить висновок celního úřadu; він зв’язаний його позицією (§ 52 odst. 1) – у разі незгоди заяву відхилить.
- Про koncese вирішують зазвичай до 30 днів (у складніших випадках до 60 днів). Дозвіл виникає лише в день набрання законної сили рішенням, а не поданням заяви.
- Протягом 5 робочих днів від набрання рішенням законної сили відомство внесе запис до реєстру і видасть виписку (§ 54 odst. 1).
Загальний порядок описує інструкція як заснувати živnost.
Документи і збори
- заповнений JRF – заява про koncese,
- посвідчення особи, відповідно виписка з реєстру судимостей (несудимість відомство зазвичай перевіряє самостійно),
- документи про професійну кваліфікацію за додатком № 3 (освіта + практика), відповідно про кваліфікацію odpovědného zástupce і його згоду,
- матеріали для висновку celního úřadu (для дистрибуції пального),
- адміністративний збір 1 000 Kč (перша koncese) / 500 Kč (наступна koncese або зміна).
Часті запитання
Чи достатньо подати заяву, щоб я міг почати підприємництво?
Ні. Для koncesovaná živnost дозвіл виникає лише в день набрання законної сили рішенням про надання koncese (§ 10 odst. 1 písm. b). День подання заяви для початку підприємництва недостатній.
Чому для дистрибуції пального потрібен celní úřad?
Пальне підлягає акцизному податку і спеціальному обліку. Тому додаток № 3 вимагає висновок celního úřadu, яким відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) за § 52 odst. 1 зв’язаний.
Чи можу я мати koncese лише на дистрибуцію пального без виробництва?
Так. Предмет підприємництва можна надати в частковому обсязі – лише на дистрибуцію пального, лише на виробництво і переробку палив та мастил або на обидві частини. Кваліфікація підтверджується для тієї частини, яку ви хочете вести.
Чи повинен я особисто мати фахову освіту?
Не мусите. Професійну кваліфікацію може забезпечити відповідальний представник (odpovědný zástupce) за § 11, якого для koncese затверджує відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad). При цьому одна особа може бути odpovědný zástupce щонайбільше для чотирьох підприємців.
Скільки триває оформлення?
Про koncese вирішують зазвичай до 30 днів, до цього може паралельно або окремо спливати до 30-денного строку celního úřadu на висновок. Реальний час тому довший, ніж у ohlašovacích živností.
Джерела
- MŠMT – база даних регульованих діяльностей (деталь živnost)
- Živnostenský Закон № 455/1991 Sb. (повний текст)
- Ministerstvo průmyslu a obchodu (орган визнання професійної кваліфікації, Na Františku 32, 110 15 Praha 1)