Дорожній моторний транспорт

Silniční motorová doprava є koncesovaná živnost (концесійна živnost), що охоплює підприємницьке перевезення осіб і вантажів дорогами дорожніми моторними транспортними засобами. Вона вимагає koncese, наданої в адміністративному провадженні, щодо якої висловлюється dopravní úřad. Дозвіл виникає лише в день набрання законної сили рішенням про надання koncese.

Приклади діяльності

• вантажні автоперевезення (вантажівками і фургонами)
• міжнародне вантажне перевезення товарів вантажівками
• служба таксі
• автобусне перевезення осіб
• перевезення осіб легковими автомобілями
• внутрішнє і міжнародне пасажирське перевезення

Що це за živnost і для чого вона потрібна

Silniční motorová doprava є koncesovaná živnost, зазначена в додатку № 3 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon), під яку належить підприємницьке перевезення осіб і вантажів дорогами дорожніми моторними транспортними засобами. Це одна з найпоширеніших koncese взагалі, оскільки вона охоплює як класичне перевезення товарів вантажівками і фургонами, так і пасажирські перевезення, включно зі службою таксі та автобусним транспортом.

Оскільки йдеться про koncesovaná živnost (концесійну živnost), недостатньо лише заявити діяльність через ohlášení. Вам потрібна koncese (концесія), тобто державний дозвіл, про надання якого відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) вирішує в адміністративному провадженні і щодо якого висловлюється відповідний dopravní úřad. Дозвіл виникає для вас лише в день набрання законної сили рішенням про надання koncese, а не в день подання заяви.

Обсяг і умови регулює, крім Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) (передусім § 6–8 і § 27), також Закон № 111/1994 Sb., про дорожній транспорт, і безпосередньо застосовне nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009, яке встановлює умови здійснення професії підприємця в дорожньому транспорті.

Що входить до цієї živnost (і що ні)

До цієї koncese належить експлуатація дорожнього моторного транспорту, насамперед:

• вантажний транспорт великими і малими транспортними засобами (перевезення товарів вантажівками і фургонами),
• пасажирський транспорт більшими і меншими транспортними засобами (автобусні перевезення, перевезення осіб легковими автомобілями),
• служба таксі як форма пасажирського транспорту.

Zákon o silniční dopravě розрізняє перевезення, що здійснюються великими транспортними засобами, і перевезення малими транспортними засобами. Великим транспортним засобом вважається транспортний засіб або автопоїзд з найбільшою дозволеною масою понад 3,5 тонни, призначений для перевезення тварин або речей, транспортний засіб, призначений для перевезення більше ніж 9 осіб включно з водієм, а при міжнародному або транскордонному перевезенні також транспортний засіб чи автопоїзд масою понад 2,5 тонни і не більше 3,5 тонни. Для великих транспортних засобів діють суворіші вимоги (професійна і фінансова спроможність, odpovědný zástupce), для малих умови м’якші.

Сюди натомість не належить: виробництво і ремонт транспортних засобів (реміснича živnost «Ремонти дорожніх транспортних засобів»), проста технічна підтримка транспортних засобів чи маніпуляція з вантажем і складування (вільні živnosti), а також залізничний і внутрішній водний транспорт, які мають власне регулювання. Якщо транспортний засіб не служить для перевезення за оплату, про цю živnost не йдеться.

Умови отримання за законом

Заявник повинен виконати загальні умови за § 6 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon): повну дієздатність і несудимість (§ 6 odst. 2). Для юридичної особи несудимість оцінюється також у odpovědného zástupce. Водночас не повинні існувати перешкоди для ведення živnost за § 8 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) (наприклад триваюча неплатоспроможність або заборона діяльності, накладена судом чи адміністративним органом). Умови koncese регулює § 27 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon).

Далі потрібна професійна кваліфікація за § 8a Закону № 111/1994 Sb. Вона підтверджується свідоцтвом про професійну кваліфікацію для ведення дорожнього транспорту, яке видає dopravní úřad після успішного складання іспиту за nařízení (ES) č. 1071/2009. Для перевезень малими транспортними засобами свідоцтво зазвичай не вимагається.

Для перевезень великими транспортними засобами додається фінансова спроможність за § 8 Закону № 111/1994 Sb. і nařízení č. 1071/2009; перевізник підтверджує її і документує щороку у розмірі, виведеному з кількості експлуатованих транспортних засобів. Медичну придатність або страхування відповідальності закон як умову надання koncese не встановлює.

Якщо ви самі не маєте професійної кваліфікації, можете призначити відповідального представника (odpovědný zástupce) за § 11 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon), який виконає фаховість за вас і фактично відповідає за належне ведення živnost. Одна особа може бути odpovědný zástupce щонайбільше для 4 підприємців.

Як заявити або отримати živnost крок за кроком

1. Заповніть Єдиний реєстраційний формуляр (JRF) для заяви про koncese.
2. Подайте заяву в будь-якому муніципальному відомстві з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad), електронно через портал rzp.gov.cz або в контактному місці Czech POINT.
3. Підтвердьте професійну кваліфікацію (свідоцтво від dopravního úřadu) або документи щодо odpovědného zástupce, а для великих транспортних засобів також фінансову спроможність.
4. Сплатіть адміністративний збір за заяву про koncese: 1 000 Kč під час першого входу в підприємництво, 500 Kč за наступну koncese.
5. Дочекайтеся рішення. Відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) запросить висновок dopravního úřadu і вирішить в адміністративному провадженні, зазвичай до 30 днів. Дозвіл виникає після набрання законної сили рішенням про надання koncese.

Детальний універсальний порядок описує інструкція Як заснувати živnost крок за кроком.

Документи і збори

• JRF (заява про koncese).
• Посвідчення особи; несудимість громадянина ČR відомство перевірить самостійно з реєстру судимостей (Rejstřík trestů).
• Свідоцтво про професійну кваліфікацію від dopravního úřadu (або документи щодо odpovědného zástupce за § 11).
• Документ про фінансову спроможність для перевезень великими транспортними засобами.
• Адміністративний збір: заява про koncese 1 000 Kč (перший вхід у підприємництво), наступна koncese 500 Kč.

Часті запитання

Чи потрібна мені koncese і для фургона до 3,5 тонни?

Так, перевезення малими транспортними засобами також є živnost «Silniční motorová doprava» і вимагає koncese. Але для малих транспортних засобів умови м’якші, професійна кваліфікація (іспит) зазвичай не підтверджується.

Скільки триває оформлення koncese?

Відомство з ліцензування підприємницької діяльності (živnostenský úřad) вирішує про заяву в адміністративному провадженні, зазвичай до 30 днів. Дозвіл на підприємництво виникає лише в день набрання законної сили рішенням про надання koncese.

Що, якщо я сам не маю професійної кваліфікації?

Можете призначити odpovědného zástupce за § 11 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon), який виконає професійну кваліфікацію (свідоцтво dopravního úřadu) за вас. Одна особа може виконувати цю функцію щонайбільше для 4 підприємців.

Чи належить служба таксі до цієї živnost?

Так. Служба таксі є формою пасажирського дорожнього моторного транспорту і ведеться на підставі цієї koncese; додатково застосовуються спеціальні правила zákona o silniční dopravě для служби таксі.

Скільки я заплачу за заяву?

Адміністративний збір за заяву про koncese становить 1 000 Kč під час першого входу в підприємництво, відповідно 500 Kč за наступну koncese.

Джерела

• MŠMT – база даних регульованих діяльностей (деталь галузі)
• Закон № 455/1991 Sb., Закон про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon, № 455/1991 Sb.)
• Закон № 111/1994 Sb., o silniční dopravě
• Ministerstvo průmyslu a obchodu