Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu
Сфера діяльності № 71 згідно із законом про підприємництво (živnost).
Що вам потрібно: Не потрібна фахова кваліфікація — достатньо загальних умов та повідомлення (ohlášení).
- Volná živnost
- Сфера № 71
- Див. умови нижче
- 8 прикладів діяльності
Volná živnost (obor č. 71) pro provozování cestovní agentury a průvodcovskou činnost v cestovním ruchu. Nevyžaduje odbornou způsobilost – stačí všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona, oprávnění vzniká dnem ohlášení (§ 10 odst. 1).
Stačí splnit pouze všeobecné podmínky provozování živnosti podle § 6 živnostenského zákona:
- plná svéprávnost (lze nahradit přivolením soudu k souhlasu zákonného zástupce nezletilého),
- bezúhonnost (úřad si výpis z Rejstříku trestů obstará sám).
Odpovědný zástupce (§ 11): lze ustanovit, u volné živnosti od něj není vyžadována odborná způsobilost, musí však splňovat všeobecné podmínky podle § 6. U právnické osoby je odpovědný zástupce zpravidla nutný. Jedna osoba může vykonávat funkci odpovědného zástupce nejvýše pro 4 podnikatele.
Pozor na hranice oboru:
- Pořádání vlastních zájezdů spadá pod koncesovanou živnost „Provozování cestovní kanceláře – pořádání zájezdů“ a zprostředkování spojených cestovních služeb pod koncesovanou živnost „Provozování cestovní kanceláře – zprostředkování spojených cestovních služeb“ (od 1. 7. 2018 jde o dvě samostatné koncese; obě vyžadují koncesi, odbornou způsobilost podle § 5 zákona č. 159/1999 Sb. a pojištění proti úpadku) – nikoli pod tuto volnou živnost.
- Cestovní agentura smí zprostředkovat prodej zájezdu konečnému zákazníkovi pouze tehdy, je-li tento zájezd pořádán cestovní kanceláří; sama zájezdy nabízet, prodávat ani pořádat nesmí. Po novele z roku 2018 nesmí cestovní agentura ani zprostředkovávat spojené cestovní služby.
- Horská průvodcovská činnost je samostatná živnost vázaná (příloha č. 2, vyžaduje profesní kvalifikaci) – nepatří do oboru č. 71.
Oprávnění vzniká dnem ohlášení (§ 10 odst. 1 živnostenského zákona). Zápis do živnostenského rejstříku úřad provede do 5 pracovních dnů a vydá výpis (§ 47).
Приклади діяльності
- Zprostředkování prodeje zájezdů pořádaných cestovními kancelářemi (za provizi)
- Prodej jednotlivých služeb cestovního ruchu – letenek, jízdenek, lodních lístků
- Zprostředkování ubytování, pobytů a lázeňských balíčků
- Rezervace a prodej vstupenek na kulturní, společenské a sportovní akce
- Průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu (město, region, památky)
- Organizace prohlídek měst a okruhů pro turisty s výkladem
- Zprostředkování fakultativních výletů a transferů pro klienty
- Poskytování turistických informací a sestavování individuálních itinerářů
Co je živnost a k čemu slouží
Živnost „Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu“ je oborem činnosti č. 71 v rámci jediné živnosti volné (příloha č. 4 živnostenského zákona č. 455/1991 Sb., ve spojení s § 25 odst. 2). Opravňuje vás provozovat cestovní agenturu – tedy zprostředkovávat a prodávat jednotlivé služby cestovního ruchu – a vykonávat průvodcovskou činnost. Jde o vhodnou volbu pro samostatné průvodce, provozovatele rezervačních portálů i menší agentury, které prodávají turistické služby a zprostředkovávají zájezdy, ale samy je nepořádají.
Protože jde o živnost volnou, k jejímu provozování není potřeba dokládat odbornou způsobilost – žádné vzdělání ani praxi v oboru. Postačí splnit pouze všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona. Živnostenské oprávnění vzniká již dnem ohlášení (§ 10 odst. 1 živnostenského zákona).
Co spadá pod tuto živnost (a co ne)
Pod obor č. 71 patří zejména:
- nabídka, prodej a zprostředkování prodeje jednotlivých služeb cestovního ruchu (letenky, jízdenky, ubytování, pojištění),
- organizování, nabízení a zprostředkování prodeje kombinací jednotlivých služeb cestovního ruchu, které nejsou zájezdem ani spojenými cestovními službami,
- zprostředkování prodeje zájezdu konečnému zákazníkovi, je-li zájezd pořádán cestovní kanceláří,
- zprostředkování fakultativních výletů, transferů a vstupenek,
- průvodcovská činnost v cestovním ruchu (prohlídky měst, regionů a památek s výkladem),
- poskytování turistických informací a sestavování itinerářů.
Hranice vůči jiným živnostem: Klíčový rozdíl je mezi cestovní agenturou a cestovní kanceláří. Pokud chcete pořádat vlastní zájezdy nebo zprostředkovávat spojené cestovní služby, potřebujete koncesovanou živnost. Od 1. 7. 2018 jde o dvě samostatné koncese: „Provozování cestovní kanceláře – pořádání zájezdů“ a „Provozování cestovní kanceláře – zprostředkování spojených cestovních služeb“; každá vyžaduje koncesi, odbornou způsobilost podle § 5 zákona č. 159/1999 Sb. a povinné pojištění proti úpadku. Tato volná živnost vám pořádání vlastních zájezdů ani zprostředkování spojených cestovních služeb neumožňuje – cestovní agentura smí zájezd pouze zprostředkovat, a to jen tehdy, pořádá-li jej cestovní kancelář. Dále pozor: horská průvodcovská činnost je samostatná živnost vázaná (příloha č. 2, vyžaduje profesní kvalifikaci) a do oboru č. 71 nespadá. Prodej zboží je samostatný obor č. 48 „Velkoobchod a maloobchod“.
Podmínky pro získání podle zákona
Jelikož jde o živnost volnou, musíte splnit pouze všeobecné podmínky podle § 6 živnostenského zákona:
- plná svéprávnost (lze nahradit přivolením soudu k souhlasu zákonného zástupce nezletilého),
- bezúhonnost (prokazuje se výpisem z Rejstříku trestů, který si úřad obstará sám).
Odborná způsobilost se u této živnosti nedokládá – nepotřebujete žádné vzdělání ani praxi. To je hlavní výhoda oproti živnostem vázaným, řemeslným a koncesovaným.
Odpovědný zástupce (§ 11): Pokud podmínky sami nesplníte nebo podniká-li právnická osoba, lze ustanovit odpovědného zástupce. U volné živnosti od něj odborná způsobilost vyžadována není, musí však splňovat všeobecné podmínky podle § 6. Jedna osoba může být odpovědným zástupcem nejvýše pro 4 podnikatele.
Jak živnost ohlásit nebo získat krok za krokem
- Vyplňte Jednotný registrační formulář (JRF) – jedním formulářem ohlásíte živnost a zároveň můžete provést registraci k dani z příjmů, k sociálnímu a zdravotnímu pojištění.
- Vyberte obor (obory) činnosti – uvedete obor č. 71; ve stejném ohlášení můžete bez navýšení poplatku ohlásit i další obory volné živnosti.
- Podejte ohlášení podle § 45 živnostenského zákona na kterémkoli živnostenském úřadě, online přes portál rzp.gov.cz, nebo na pobočce Czech POINT.
- Uhraďte správní poplatek a vyčkejte zápisu do rejstříku a vydání výpisu (§ 47).
Podrobný postup najdete v návodu Jak založit živnost.
Poplatky a lhůty: Ohlášení živnosti stojí 1 000 Kč, elektronicky přes rzp.gov.cz 800 Kč. Zápis do živnostenského rejstříku úřad provede zpravidla do 5 pracovních dnů; oprávnění ale vzniká už dnem ohlášení. (Pro srovnání: koncese u cestovní kanceláře se vydává ve správním řízení zpravidla do 30 dnů a správní poplatek za přijetí žádosti o koncesi činí 1 000 Kč.)
Doklady a poplatky
- Doklad totožnosti (občanský průkaz nebo cestovní pas).
- Vyplněný JRF (ohlášení živnosti).
- Doklad o zaplacení správního poplatku.
- Odborná způsobilost: nedokládá se (volná živnost).
- Případně doklady k odpovědnému zástupci (u právnické osoby).
| Úkon | Poplatek |
|---|---|
| Ohlášení živnosti (na úřadě) | 1 000 Kč |
| Ohlášení elektronicky (rzp.gov.cz) | 800 Kč |
| Rozšíření o další obor volné živnosti | 0 Kč |
Časté dotazy
Potřebuji vzdělání nebo praxi v cestovním ruchu?
Ne. Jde o živnost volnou, u které se odborná způsobilost vůbec nedokládá. Stačí splnit všeobecné podmínky podle § 6 (plná svéprávnost a bezúhonnost).
Jaký je rozdíl mezi cestovní agenturou a cestovní kanceláří?
Cestovní agentura (tato volná živnost) smí zájezdy pouze zprostředkovávat, a to jen tehdy, jsou-li pořádány cestovní kanceláří; sama je nabízet, prodávat ani pořádat nesmí a po novele z roku 2018 nesmí ani zprostředkovávat spojené cestovní služby. Pořádání vlastních zájezdů a zprostředkování spojených cestovních služeb spadá pod koncesovanou živnost „Provozování cestovní kanceláře“ (od 1. 7. 2018 rozdělenou na dvě koncese) s povinným pojištěním proti úpadku.
Mohu jako průvodce podnikat na tuto živnost?
Ano, běžná průvodcovská činnost v cestovním ruchu je součástí oboru č. 71. Výjimkou je horská průvodcovská činnost, která je samostatnou živností vázanou a vyžaduje profesní kvalifikaci.
Kdy mohu začít podnikat?
Živnostenské oprávnění vzniká dnem ohlášení (§ 10 odst. 1 živnostenského zákona). Výpis ze živnostenského rejstříku obdržíte zpravidla do 5 pracovních dnů.
Mohu přidat další obory volné živnosti?
Ano. Volná živnost je jediná a má 80 oborů. V jednom ohlášení uvedete libovolný počet oborů za jeden poplatek, pozdější rozšíření je zdarma.