Вимірювання забруднювальних і запахових речовин, перевірка кількості викидів парникових газів та підготовка дисперсійних досліджень

Vázaná živnost для авторизованого вимірювання й оцінювання викидів забруднювальних і запахових речовин, перевірки кількості викидів парникових газів та підготовки дисперсійних досліджень. Професійна кваліфікація встановлена безпосередньо додатком № 2 до Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) - освітою у природничих/технічних галузях, за потреби перекваліфікацією і практикою - і її не можна замінити лише загальною практикою, як у řemeslná živnost. Для самого виконання авторизованих діяльностей додатково потрібна авторизація (свідоцтво про авторизацію) за Законом № 201/2012 Sb., про охорону повітря, яку надає Ministerstvo životního prostředí.

Приклади діяльності

• Одноразове авторизоване вимірювання викидів забруднювальних речовин у стаціонарних джерел забруднення повітря
• Вимірювання й оцінювання дотримання емісійних лімітів у котлів, технологічних ліній та інших джерел
• Вимірювання допустимого рівня запахового обтяження та інтенсивності запахів (запахові речовини)
• Вимірювання темності диму і контроль дотримання відповідних лімітів
• Перевірка кількості викидів парникових газів з установок із дозволом на випуск викидів парникових газів
• Перевірка підставових матеріалів і даних, що слугують основою для звітованої кількості викидів парникових газів
• Підготовка дисперсійних досліджень для розрахунку поширення забруднювальних і запахових речовин у повітрі
• Підготовка матеріалів для провадження про дозвіл на експлуатацію стаціонарних джерел забруднення повітря

Що це за živnost і для чого вона потрібна

Ця vázaná živnost (реґульована živnost) охоплює професійне вимірювання й оцінювання викидів у сфері охорони повітря. Сюди належить насамперед авторизоване вимірювання й оцінювання викидів забруднювальних і запахових речовин у джерел забруднення повітря, перевірка кількості викидів парникових газів і підготовка дисперсійних досліджень, які моделюють поширення шкідливих речовин у повітрі. Змістом živnost не є вимірювання викидів моторних транспортних засобів.

Результати цих діяльностей (протоколи вимірювань, перевірочні звіти, дисперсійні дослідження) слугують професійною підставою для органів охорони повітря, для дозвільних проваджень і для виконання законних обов’язків операторів джерел. Тому йдеться про регульовану діяльність, у якій закон наголошує на доведеній професійній кваліфікації.

Що входить до цієї živnost (і що ні)

До živnost належить насамперед:

• одноразове вимірювання викидів забруднювальних речовин у стаціонарних джерел і оцінювання дотримання емісійних лімітів,
• вимірювання допустимого рівня запахового обтяження та інтенсивності запахів (запахові речовини), вимірювання темності диму,
• перевірка кількості викидів парникових газів і пов’язаних підставових матеріалів,
• підготовка дисперсійних досліджень (розрахунок поширення речовин у повітрі).

Межі щодо суміжних діяльностей: саме виробництво або монтаж вимірювальних приладів, звичайні лабораторні аналізи, які не виконуються як авторизоване вимірювання викидів, проєктна чи інженерна діяльність у будівництві або консультування у сфері охорони довкілля належать до інших živnosti (типово volné або інші vázané, за потреби діяльності за спеціальними нормами). Вимірювання викидів моторних транспортних засобів сюди не належить.

Умови отримання за законом

Заявник (фізична особа або, за потреби, відповідальний представник) повинен виконати:

1. Загальні умови за § 6 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) - повну дієздатність і несудимість.

2. Професійну кваліфікацію за додатком № 2 до Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon). Для цієї živnost вона прив’язана до освіти, за потреби до перекваліфікації у поєднанні з практикою, і виконується одним із таких варіантів:

   • вища освіта, спрямована на природничі науки або технічні науки і технології, або
   • вища професійна освіта в такій галузі і 1 рік практики, або
   • середня освіта з іспитом maturitní zkouška в такій галузі і 1 рік практики, або
   • свідоцтво про перекваліфікацію (інший документ про професійну кваліфікацію), видане акредитованою установою, і 2 роки практики у сфері.

   На відміну від řemeslné živnosti, професійність тут не можна довести лише тривалістю загальної практики - необхідно подати один із зазначених документів. Тривалість практики при цьому є лише доповненням до приписаної освіти або перекваліфікації, а не самостійним шляхом.

3. Авторизація за законом про охорону повітря (секторна умова для виконання діяльності). Щоб авторизовані діяльності справді можна було виконувати, потрібно отримати авторизацію - свідоцтво про авторизацію за Законом № 201/2012 Sb., про охорону повітря. Авторизацію надає Ministerstvo životního prostředí (§ 32 закону про охорону повітря) після успішного складення іспиту професійної кваліфікації перед авторизаційною комісією; свідоцтво (рішення) про авторизацію видається на невизначений строк. Авторизація за § 32 стосується насамперед одноразового вимірювання викидів, вимірювання рівня забруднення, підготовки експертного висновку і підготовки дисперсійного дослідження. Перевірка кількості викидів парникових газів, однак, не виконується на підставі цієї авторизації - її виконують акредитовані перевіряльники за прямо застосовними правилами ЄС; акредитацію в ČR забезпечує Český institut pro akreditaci.

Оскільки конкретний обсяг авторизації залежить від запланованих діяльностей, рекомендуємо перевірити точні вимоги у Ministerstvo životního prostředí і у відповідному živnostenský úřad.

Відповідальний представник (§ 11 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon)): якщо підприємець сам не виконує професійну кваліфікацію (типово у юридичної особи або коли її не має фізична особа), він може призначити відповідального представника, який особисто виконує умови професійної кваліфікації. Одна особа може бути відповідальним представником щонайбільше для 4 підприємців.

Як заявити або отримати živnost крок за кроком

Йдеться про ohlašovací živnost, тому дозвіл зазвичай виникає у день ohlášení (після виконання умов):

1. Заповніть JRF (Єдиний реєстраційний формуляр).
2. Подайте його в будь-якому obecní živnostenský úřad, електронно через портал rzp.gov.cz або в контактному пункті Czech POINT.
3. Подайте документ про професійну кваліфікацію за додатком № 2 (освіта, за потреби перекваліфікація і практика), за потреби документи до відповідального представника, і сплатіть адміністративний збір.
4. Після ohlášení živnostenský úřad виконає запис до реєстру підприємців (živnostenský rejstřík) зазвичай протягом 5 робочих днів і видасть виписку.
5. Перед початком власних авторизованих діяльностей забезпечте собі авторизацію (свідоцтво про авторизацію) у Ministerstvo životního prostředí або, за потреби, акредитацію перевіряльника для парникових газів.

Детальну загальну процедуру знайдете в інструкції як відкрити živnost.

Документи і збори

• Заповнений JRF (ohlášení živnost).
• Документ про професійну кваліфікацію за додатком № 2 - документ про освіту, за потреби свідоцтво про перекваліфікацію і документ про практику.
• Документи до відповідального представника (odpovědný zástupce) (згода, заява), якщо його призначено.
• Можливі документи щодо користування sídlo (юридичною адресою підприємця) та інші додатки за вказівками úřad.
• Адміністративний збір за ohlášení živnost: 1 000 Kč, при електронному поданні 800 Kč.

Прим.: Свідоцтво про авторизацію за законом про охорону повітря оформлюється окремо в Ministerstvo životního prostředí; воно не є додатком до ohlášení živnost, але потрібне для самого виконання авторизованих діяльностей.

Часті запитання

Чи достатньо для цієї živnost вищої освіти у сфері?

Для виконання професійної кваліфікації за додатком № 2 так - достатньо вищої освіти, спрямованої на природничі науки або технічні науки і технології (без вимоги практики). Для нижчих ступенів освіти додатково вимагається 1 рік практики, а для перекваліфікації 2 роки практики. Однак для самого виконання авторизованих вимірювань понад živnost потрібна ще авторизація Ministerstvo životního prostředí.

Чи можна замінити професійність практикою, як у řemeslná živnost?

Не так, як у řemeslná živnost. У vázaná živnost професійна кваліфікація встановлена безпосередньо додатком № 2 і самої тривалості загальної практики недостатньо - потрібно подати приписану освіту, за потреби перекваліфікацію. Практика (1 або 2 роки) є лише доповненням до цих документів.

Чи потрібна для підприємництва авторизація, чи достатньо živnostenské oprávnění?

Živnostenské oprávnění - дозвіл на підприємницьку діяльність - дає вам право підприємницьки працювати у сфері, але для самого виконання авторизованих діяльностей (наприклад, одноразового вимірювання викидів або підготовки дисперсійного дослідження) за законом про охорону повітря потрібна авторизація - свідоцтво про авторизацію від Ministerstvo životního prostředí. Перевірка викидів парникових газів потребує акредитації перевіряльника (Český institut pro akreditaci).

Що, якщо я сам не виконую професійну кваліфікацію?

Ви можете призначити відповідального представника (odpovědný zástupce) за § 11 Закону про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon), який особисто виконує професійну кваліфікацію. Одна особа може бути відповідальним представником щонайбільше для 4 підприємців.

Коли я можу почати підприємництво?

Для ohlašovací živnost зазвичай у день ohlášení після виконання умов; запис до реєстру úřad зазвичай виконає протягом 5 робочих днів. Власні авторизовані діяльності, однак, можна виконувати лише після отримання відповідної авторизації, за потреби акредитації.

Де перевірити, чи маю правильний обсяг авторизації?

У Ministerstvo životního prostředí (надає авторизації за законом про охорону повітря) і в Český institut pro akreditaci (для перевіряльників парникових газів). Обсяг авторизації повинен відповідати діяльностям, зазначеним в ohlášení.

Джерела

• Закон про підприємницьку діяльність (živnostenský zákon) № 455/1991 Sb. (zakonyprolidi.cz)
• Закон № 201/2012 Sb., про охорону повітря (zakonyprolidi.cz)
• Ministerstvo průmyslu a obchodu (mpo.gov.cz)